由中國設計并施工的埃塞最大水電站機組并網成功

? ? ? ? 據悉，該水電站為埃塞俄比亞最大的水電站，也是非洲大型水電站之一，是奧莫河梯級開發(fā)中的第3級電站。大壩可儲存118億立方米的水用于發(fā)電，電站裝設10臺187兆瓦的混流式水輪發(fā)電機組，總裝機容量1870兆瓦。電站投運后將極大改善埃塞俄比亞電力嚴重短缺的現狀，為該國經濟社會發(fā)展提供強力電力支撐。 ? ? ? ? ? 目前，埃塞吉布3電站1號機組已經投產；2、3、4號三臺機組同時進入試運行，5號機組具備有水調試條件，6-10號機組各項安裝工作正在有條不紊地進行。 ? ? ? ? ? 埃塞俄比亞政府新聞發(fā)言人AlemayehuTegenu此前表示：“從目前的測試來看，工程是相當成功的。正式投入運營后，有望為埃塞俄比亞電網增加187萬千瓦的電力。”

房價會不會降農民買不買賬？ 補貼少積極性難提高

各地去庫存組合拳有哪些 ? 各地出臺的去庫存政策主要分為5類。 ? 第一，住房公積金已成為各地去庫存的重要工具，多地公積金貸款率超過50％。據四川省住建廳統計，2015年公積金貸款為四川全省全年商品房銷售貢獻了1/4份額，為化解庫存貢獻了1/3份額。 ? 推進異地貸款、提高貸款額度、延長貸款年限、放寬提取條件等已成為各地公積金新政的“標配”。如江西、甘肅等省份已落實公積金貸款全省“一體化”政策，積極推進異地購房。多省還表示將擴大住房公積金的覆蓋范圍，如四川省今年將推進住房公積金向城鎮穩(wěn)定就業新市民覆蓋，湖北已探索在鄉鎮建立健全住房公積金制度等。 ? 第二，多地政府采取降低稅費、契稅補貼等方式減輕購房者負擔。 ? 甘肅省近日將住房轉讓手續(xù)費整體下調33％，江西全面清理房地產開發(fā)過程中的行政事業性收費。還有的省份推出對商品房交易契稅實施財政補貼等多項舉措。如在寧夏，居民購買住房交易契稅稅率超出1％的部分由地方財政補貼；新疆將商業個人住房貸款利率比照公積金貸款利率計算，確定補貼年限后，差額部分由政府財政予以補貼。 ? 江西省南昌市日前正式出臺文件，全面下調房地產開發(fā)企業銷售未完工產品計稅毛利率。據南昌市稅務部門測算，預計2016年南昌市地稅和國稅部門約分別減收企業所得稅6億元和2億元，將惠及400余戶房地產開發(fā)企業。 ? 第三，加快農民工市民化，鼓勵有條件的農民工買房也是重要措施。目前，山西、山東、甘肅等省已明確出臺政策鼓勵引導農民進城購房。如山東將對農民進城購房給予契稅補貼、規(guī)費減免、貸款貼息、物業費補貼等政策，以使其成為長期穩(wěn)定的住房消費群體。 ? 第四，不少地方利用棚戶區改造，通過貨幣化安置、政府回購商品房等政策化解房地產庫存。如甘肅計劃今年4.6萬套保障房中的3.3萬套從存量商品房中回購，福建等省明確表示不再新建公租房。 ? 此外，山西、廣西、安徽等省份已將貨幣化安置作為棚改的重要渠道，如廣西貨幣化安置幫助消化的存量商品住房約占總銷售面積的15％。安徽等省住建廳要求，確保貨幣化安置比例不低于50％，山西更是要求商品房庫存較大的市要達到80％以上。河南出臺新政策探索“租售并舉”，規(guī)定公租房承租對象租住一定年限后，符合規(guī)定的可選擇申請直接購買所租住公租房。 ? 第五，實施房地產供給側改革。山東、寧夏將鼓勵企業利用存量房發(fā)展旅游、養老、創(chuàng)業等地產，開展多元化經營。如山東、海南等省份已探索將空置海景房、山景房改造為分時度假酒店、養老養生地產、家居式短租賓舍等持有型物業；將符合條件的非住宅庫存改造為中小學和幼兒園、電商用房、都市型工業地產等。 ? 針對房地產庫存較大的地區，政府還允許開發(fā)企業修改城鎮規(guī)劃相關內容，將已供應但未開發(fā)的住房用地或商業營業性用地，調整為跨界地產或新興產業用地。 ? 農民買房積極性提高了嗎 ? 記者走訪安徽、河南、廣西等地樓市發(fā)現，當前三、四線城市去庫存壓力較大，有的地區去化周期達30余月。河南省住房和城鄉建設廳總工程師李學軍說：“縣級城市庫存壓力最大，其次是省轄市。” ? 各地推出的補貼政策在一定程度上刺激了購房需求。記者在河南省舞陽縣調查發(fā)現，按2015年的銷量算，該縣樓市去化周期為4.6年。自2015年6月，舞陽縣開始實行農民進城補貼政策，農民進城買房首套房在144平方米以下可獲每平方米100元補貼，新婚家庭購房享受每平方米200元補貼。目前，前兩批73套房的補貼已經發(fā)放到位，共發(fā)放補貼99萬元，第三批已上報50多套，呈現逐漸增多的趨勢。“好多農民都是沖著補貼來的。”舞陽華鑫置業有限公司副總經理臧沖說，今年春節(jié)期間就賣了40多套，接近去年全年的銷量。 ? 房價高仍是影響農民購房的最重要原因。37歲的徐興柱是一名瓦匠，從老家到省城合肥已有4年，但一直沒有購房，“雖然有了幾萬元積蓄，也看了一些遠離市中心的房子，可動輒十幾萬的首付，還是超出了我的能力范圍。” ? 除了望而生畏的高房價，受訪農民表示，買房還擔心3個問題：一是能否享受本地市民的公共服務與資源？二是老家的土地與宅基地怎么辦？三是有沒有穩(wěn)定的收入？ ? 廣西社科院社會學研究所研究員羅國安認為，農民進城買房成為“新市民”，既是經濟問題，也是社會問題。農民購房意愿受到就業機會、子女上學、公共服務、醫療保障等多重配套政策的影響。同時長期實施的戶籍和土地政策，使許多農民放棄了進城定居的念想，他們寧愿將大半生打工積攢的財富用來在村莊建造自住房。 ? 房地產商會主動降價嗎 ? 對于購房者關心的房價問題，臧沖等業內人士認為，從目前來看，三、四線城市房地產商普遍采取的是穩(wěn)價策略。受成本等因素影響，短期內不可能出現普遍的大幅降價。 ? “目前尚沒有降價措施。”廣西一大型房地產企業負責人認為，房地產銷售價格下跌不太可能。對房地產開發(fā)商而言，降價只是臨時性處理，絕非長久之計。除非在土地成本和其他稅費方面的成本能夠降下來，否則降價的空間并不大。 ? 一位中部城市的房管局局長坦言，盡管地方政府頻頻要求開發(fā)商降價，但去庫存政策無形中“保住”了房價，“價格在穩(wěn)中有小幅度增長。” ? 在廣西保利置業集團董事長吳光明看來，只有很少的房地產開發(fā)商愿意以降價方式去庫存，那往往是項目虧損嚴重沒法維持下去了，要解決現金流的問題。所以降價不是持續(xù)發(fā)展的對策，難以成為開發(fā)商的主動行為。 ? 對于市場上強烈的“降價”呼聲，廣西南寧鼎盛聯合置業董事長任爾翔說，房地產銷售成本中土地出讓金、稅金占很大比重。“只有地方政府減少對‘土地財政’的依賴，推出更多實質性優(yōu)惠措施，企業才有降價空間。”

中國政府制定方針 為“奇怪建筑”劃界限

中國城市規(guī)劃設計研究院副院長楊保軍和住建部有關負責人接受記者采訪，梳理《意見》四大亮點。 ? 亮點一：住宅推廣街區制 記錄北京城市變遷的《城記》一書曾回溯建國后首都各單位“圈大院”的現象。以至于1964年的相關政府報告中檢討說“至今沒有建成一條完整的、好的街道。”近年來，越來越多的開發(fā)商也建起封閉小區，導致城市路網主干道越修越寬、微循環(huán)卻堵住了。 在楊保軍看來，中國城市需要從這里開始，做出根本性的轉變。他說，封閉小區是農耕文明的理念，都要圈起來。一個個樓盤都是一個個獨立王國，彼此不關聯，公共服務設施不共享。但現代城市應該是開放的，以公共服務、公共空間作為特征。“為什么女孩子現在越來越缺少逛街的地方？到新區、開發(fā)區去，有地方逛嗎？”楊保軍解釋，這是因為現有的城市建造模式扼殺了街道的魅力和活力。 對此，《意見》明確，新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。 執(zhí)行層面，楊保軍介紹，只要規(guī)定的土地出讓面積，比如，不許超過4萬平米。“如果開發(fā)商想開發(fā)大一點，可以，你買兩塊。但中間部分是公共的，”楊保軍進一步解釋，縮小出讓面積的另一個好處是，不同開發(fā)商蓋的房子肯定不一樣，多樣性、豐富性就出來了。 而對于已建成的住宅小區和單位大院，《意見》也提出要逐步打開，實現內部道路公共化。楊保軍介紹，可以采取分步走的方式，第一步讓行人穿過去，接下來是自行車，管理也要跟上，“現在物業管大門，未來是管大樓。每棟樓安全了，街道自然就可以開放了”。 《意見》還提出了具體指標——到2020年，城市建成區平均路網密度提升到8公里/平方公里（現在北京約為5公里/平方公里），道路面積率達到15%（現在多數城市為12%左右）。特別要提到的是，第一個指標只管長度、不管寬度，所以這是一個鼓勵“窄馬路、密路網”的指標。 楊保軍認為，這樣一來，道路利用率高了，臨街的店面就多了，諸如咖啡館、餐館、茶室、書店等店面，由此改變城市的形態(tài)和功能。 ? 亮點二：積極采用單行道 交通部分，《意見》中有關“積極采用單行道路方式”的要求引起了住建部城建司副司長章林偉的共鳴——單行道的背后，是對城市既有風貌和傳統的敬畏。 章林偉回憶，新概念英語里有一篇課文叫“oneway”，說一對法國夫婦到曼哈頓區旅游，看到路邊寫著“oneway”，以為記著回來就能找到回家的路了，沒想到第一、第二、第三、第四、第五大道全是單行線，到處是“oneway”，找不到回家的路。“當時也就是學學課文，后來發(fā)現這對城市改造有非常深層次的意義”，楊保軍解釋，這意味著不祛除原有的功能建筑和歷史文脈，馬路不夠用，就用單行線。 重視傳統，是《意見》的重要內涵。有專門章節(jié)闡述要“保護歷史文化風貌”，提出用5年左右時間，完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作。楊保軍還特別提到，《意見》提出要在具備條件的地方，倡導發(fā)展現代木結構建筑，可以使用西方已經在用的新型防腐、防潮、防火、可建高層的木材料，傳承發(fā)揚中國的建筑傳統。 亮點三：時隔60年再提建筑方針 提到建筑，你可能會問：“奇奇怪怪的建筑”怎么破解？ 50年代時，新中國提出“實用、經濟、可能條件下注意美觀”的建筑方針。時隔半個多世紀，《意見》提出了新的八字方針：“適用、經濟、綠色、美觀”。 楊保軍指出，這是從正面的角度來看待問題，只要能考慮這些需求，一般就不會“奇奇怪怪”。楊保軍特別明確，不會規(guī)定說什么樣的建筑是奇怪的，然后去禁止，那樣會打壓建筑師的創(chuàng)作熱情。 “秋褲樓”、“元寶樓”……現在很多建筑得了不怎么光彩的別名。《意見》特別提到，要倡導開展建筑評論。如楊保軍所說，建筑是八大藝術門類之一。顯然，除了起外號，社會輿論還可以做更多。 亮點四：推動城鄉規(guī)劃法與刑法銜接 關于城市規(guī)劃，《意見》提出兩條：依法制定、嚴格依法執(zhí)行——要用5年左右時間，全面清查并處理建成區違法建設，堅決遏制新增違法建設……研究推動城鄉規(guī)劃法與刑法銜接。 這一銜接若能實現，無疑將為任性的違法規(guī)劃、私搭亂建套上枷鎖。但據了解，這一進程暫無時間表。 楊保軍指出，我國立法比較滯后，城市是一個法治社會，美國光是關于住宅的法律就有十幾部，但我國連《城市管理法》都沒有。 另據了解，為保證實施，《意見》提出要監(jiān)督考核制度，定期通報考核結果，作為城市領導綜合考核評價的重要參考。